海淀驻“蓝”有术 “气”场十足提前实现“十三五”空气质量规划

  原标题:海淀驻“蓝”有术 “气”场十足,提前实现“十三五”空气质量规划目标

  “十三五”时期,海淀区以改善辖区环境质量为核心,以PM 2.5治理为统领,聚焦重点领域精准施策,分阶段持续深入开展大气污染治理工作,圆满完成清洁空气行动计划,全面推进打赢蓝天保卫战行动,取得显著成效,优良天数比例继续呈向好态势,空气质量为城六区最优。2020年1-11月,海淀区PM2.5 月均浓度为37微克/立方米,同比下降7.5%,较2015年下降54%,提前实现“十三五”规划目标,空气质量大幅改善。

  2016年,我区实现四环以内基本“无煤化”,同时对26个村开展了“煤改清洁能源”工作,共涉及15267户;2017年完成四环路以外剩余村庄(社区)“无煤化”工作,涉及21个街镇26000余户。自此,我区实现了辖区“无煤化”的工作目标,对冬季空气质量改善起到积极作用。

  “以前烧煤取暖,每年要成吨成吨地买煤,每家每户你去看吧,地上一溜煤印子,到处还有散落的煤渣,而且再早的时候,也没有什么环保煤,买到什么算什么,有时候买不好那煤烟可呛人了,光呼呼冒烟火苗却不大。”马春英家住苏家坨镇西小营村,据她回忆,一到取暖季,空气里都是煤烟味儿,“谁都知道呛人,但过去没有什么环保意识,家家都那样,尤其早晚,每家烟囱都‘比着赛’地冒烟,拿纸一擦鼻孔都是黑的。”

  据了解,煤燃烧的主要污染物包括二氧化硫、粉尘、氮氧化物等,尤其是二氧化硫有刺激性气味。直到2017年,西小营村进行了无煤化改造,村民家里的煤炉子扒掉了,不见了烟囱和炉渣灰,也不用再囤煤和起夜添煤,冬天室温可以基本稳定在20度左右。屋里更暖了,空气里却少有了煤烟味儿。大家这才逐渐意识到,原来煤烟味并不是冬季的“标配”,取暖季的空气也可以这么清新。

  回顾无煤化改造的过程,区农业农村局工作人员告诉记者,当时是经过各相关单位和街镇地反复调研、多轮论证,又结合现场实际情况,我区煤改清洁能源工作最终确定了分户“煤改电”“煤改气”和空气源热泵、地源热泵等集中供暖模式,并在北京市相关政策的基础上,出台了若干专项配套政策,形成了更加有效的政策保障体系。

  此外,区生态环境局牵头组织全区402家企业和7家区属全额事业单位进行“无煤化”改造,开展拆除燃煤设施专项执法活动和“散乱污”清理工作,加强相关政策法规的宣传讲解,对拒不拆除燃煤设施的企业加大执法力度,通过各街镇和有关部门的共同努力,2017年全区企业单位“无煤化”改造工作顺利完成。

  通过一组数据,我们也可以看出“无煤化”改造带来的环境效益非常明显。2016年以来,全区通过“无煤化”、燃煤锅炉改造等,共削减燃煤19.82万吨,实现二氧化硫减排1700.9吨,氮氧化物减排390.9吨。

  过去在人们的印象中,锅炉房因为烧煤、排烟,都是污染严重的地方。而如今,海淀的锅炉房早已不是这样的状态。近日,记者在世纪城小区的锅炉房看到,整个区域也十分干净整洁。

  “十三五”时期,我区结合新排放标准要求,按照北京市清洁空气行动计划“两年完成、分步推进”原则,全面开展燃气锅炉低氮燃烧技术改造,在用锅炉通过更换燃烧器、烟气再循环、整体更换等,实施低氮燃烧技术改造或脱硝治理,新建燃气锅炉采用超低氮燃烧技术,确保2017年底前全区在用燃气锅炉基本实现达标排放。

  那么,为何要进行锅炉低氮改造呢?区生态环境局工作人员介绍,作为PM2.5 的重要前体物,锅炉排出的氮氧化物是雾霾天形成的一大因素,也是大气污染治理的重点之一。“如果锅炉不能够充分燃烧,那么燃料在燃烧过程中与氧发生反应,会生成氮氧化物。另外空气中的氮气和氧气在高温下也会发生反应,从而产生氮氧化物,这也是其主要来源。”但由于采暖季节锅炉燃烧是刚需,所以要想降低氮氧化物排放,只能通过改造现有设备来实现。这也是从氮氧化物产生源头进行控制,实现深度减排的重要手段。

  为高效推进燃气锅炉低氮改造工作,海淀管理与服务并重,在环保、质检、供暖等区级部门信息共享的基础上,结合属地街镇管理建立区级管理台账,依法依规推进燃气锅炉低氮改造。区生态环境局还通过开展培训会,利用微信、QQ等方式线下线上做好政策解读、改造指导等服务,邀请市环科院专家答疑解惑,让改造单位少走“弯路”。

  2016-2017年,燃气锅炉减排措施效益最终体现在区域大气质量的改善中,通按照市级部门公布的年度减排数据,与改造前相比,我区已经实施改造的燃气锅炉,累计实现氮氧化物减排919.43吨。“十三五”期间,海淀区空气质量持续改善,2019年,PM2.5 年均浓度40微克/立方米,较改造前的2015年下降50%,二氧化氮(NO2 )和可吸入颗粒物(PM10 )年均浓度首次达到国家二级标准。2020年1-10月,海淀区细颗粒物(PM2.5 )月均浓度为37微克/立方米,创有监测数据以来历史同期最优。

  在G7高速沙河收费站,执法人员把大车拦停后,将仪器靠近车辆尾气排放口,检测车辆排放情况,检测结果现场就会显示到手机APP上。针对不合格的车辆,执法人员会出具记录单,详细记录具体问题和维修治理提示,要求车辆进行维修,排放达标后方可上路行驶。

  大气污染治理必须要理清源头,打中“七寸”。“十三五”期间,我区紧紧抓住本地大气污染排放贡献特征,坚持问题导向,将重型柴油车监管作为辖区移动源监管工作的重中之重,以前所未有的工作力度推进重型柴油车监管,全面加强移动源监管,取得了积极成效。

  2017年,我区成立重型柴油车排放监管工作领导小组,成员单位涵盖17个部门和29个街镇,负责全面统筹各项工作。先后出台《海淀区强化重型柴油车排放监管工作方案》《海淀区落实〈柴油货车污染治理攻坚战行动计划〉细化方案》《海淀区2020年机动车和非道路移动机械排放污染防治工作方案》等重要工作方案,进一步细化措施、夯实责任、狠抓落实。

  生态环境、公安交管部门通过完善道路车辆“闭环”执法模式,持续开展重型柴油车专项整治行动。2016年以来通过入户、遥测、路检、夜查共检查重型柴油车44万余辆次,处罚超标排放车2.7万余辆次,其中2017年本市建立“环保检测、公安处罚”的联合执法机制以来,人工检查重型柴油车18.98余万辆次,处罚2.4万余辆次。

  此外,海淀区持续加大非道路移动机械的监管力度,统筹建立了企业自管、行业监督、执法严查的“立体化”管理体系,全面提升管理效率。2020年1月1日起,海淀全域划定为非道路移动机械低排区,采用全覆盖、多轮次检查的方式,对辖区内施工工地在用机械进行排放检测,严厉惩处使用高排放非道路机械等违法行为,持续推进非道路移动机械摸底排查和编码登记工作。2017年以来,累计检查非道路移动机械2000余台次,处罚违法机械300余台次,今年以来,累计完成非道路移动机械登记1000余台次,发放非道路移动机械信息卡近700张。

  在海淀镇城管监督分中心工作人员甄晨光的手机上,有一个手机APP,甄晨光介绍,这是便携式空气质量检测仪的测端,可以随时查看空气检测数据。“看到PM2.5 高了以后,我们就要去排查,看是周边的工地有扬尘还是哪里有焚烧,或者是油烟排放不达标。”

  今年8月,区生态环境局为全区29个街镇配了29套便携式空气质量检测仪,提供环境数据服务,打通精准治污“最后一公里”有了技术支持。

  手持式空气质量检测仪个头和手机差不多,具备多项功能,目前主要用于检测PM2.5 、PM10 等空气环境数据。由于身形小、易携带,可应用于办公室、学校、购物中心、机场、港口、工地等室内外区域,极大地方便了街道工作人员的日常执法检查。

  据了解,过去街镇工作人员只能通过区生态环境局大气科每日下达的日报来了解空气质量有问题的点位,因为辖区设置的监测点有限,每小时才更新一次,效率不高。“有了这个设备就不一样了,走到哪儿监测到哪儿,而且是实时的。尤其是在疑似有扬尘或肉眼可见有扬尘的地方,我们在执法过程中能做到有理有据,及时、高效地处理扬尘问题。”甄晨光表示。

  便携式空气质量检测仪有效提升了街镇网格员及污染源信息排查员的专业能力,提高准确找出污染来源的效率。设备刷新时间仅用1秒,续航可达8小时以上,街镇在大气环境质量污染源的日常巡查及突发污染事件上可以做到实时监测,再配套溯源督察APP,即可实现数据联网、监测轨迹可视化等功能,为精准定位污染源提供技术支撑。“当应用时间和场景进一步扩展后,在大数据理念下,为海淀区未来精细化管理也可以提供更多科学依据。”区生态环境局大气生态环境科副科长芦辰介绍。

  为充分发挥区域科技创新资源优势,区生态环境局还加强科技手段应用,在全市率先开发、运行首个多车道固定式遥感监测设备,创新监管手段,对机动车尾气排放进行全天候实时监测。使用OBD检测仪、氮氧化物检测仪等仪器,在辖区各检查点位开展执法检查工作。同时积极探索智慧型移动源监管模式,目前“天地人车一体化”式的移动源监管平台已上线试运行,系统融合了海淀城市大脑区1200多路微卡口、9000路探头设备、5+1套固定式黑烟抓拍设备等数据资源,为移动源精准执法、有效管控提供了有力科技支撑。

  展望“十四五”,我区将以习新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习生态文明思想,贯彻落实新发展理念,按照高质量发展的要求,锲而不舍,深入打好污染防治攻坚战,按照大气污染防治攻坚新阶段新特征,推进PM2.5 和臭氧协同治理、大气污染物减排和温室气体排放协同控制、本地治污和区域共治协同推进,坚持方向不变、力度不减、标准不降,深化重点领域源头减排,强化全过程污染管控,不断深化空气污染治理成果,全力守护好人民群众的蓝天福祉。



扫一扫
关注【苏试试验】